27ویں ترمیم نے عدالتی خودمختاری اور وفاقی اختیارات پر تنازعہ کھڑا کر دیا

اسلام آباد – متنازعہ 27ویں آئینی ترمیم پر جاری بحث کے دوران قانونی حلقوں میں بھی نئے آئینی ترمیمات کے مقصد اور جواز پر سوالات اٹھنے لگے ہیں۔ یہ 26ویں ترمیم کے بعد سامنے آیا ہے، جس نے پہلے ہی عدلیہ پر ایگزیکٹو اختیارات میں اضافہ کر دیا تھا۔

ابھی تک ڈرافٹ عوام کے لیے جاری نہیں کیا گیا، لیکن کچھ دن قبل پی پی پی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے کہا کہ حکومت کی ایک وفد نے ان کی جماعت کی حمایت طلب کی تھی۔ ان کے مطابق اس تجویز میں آئینی عدالتوں کا قیام، ایگزیکٹو مجسٹریٹس کی بحالی، ججوں کی تبادلے کی اجازت، این ایف سی ایوارڈ کے تحت صوبائی حصص کے تحفظ کو ختم کرنا، اور آرٹیکل 243 میں مسلح افواج کے کمانڈ سے متعلق ترمیم شامل ہے۔

ایک سینئر قانونی مشیر نے سوال کیا کہ جب حکومت نے پچھلی ترمیم کے بعد کوئی بڑا آئینی کیس نہیں ہارا، تو یہ تبدیلیاں کیوں ضروری ہیں؟ وہی تمام آئینی مقدمات غیر مستقیم طور پر حکومت کے حق میں چلائے گئے۔ پھر اب یہ اقدام کیوں کیا جا رہا ہے؟ انہوں نے کہا۔

انہوں نے مزید کہا کہ تجویز کردہ آئینی عدالت کی ضرورت صرف چند دوستوں کی ریٹائرمنٹ کی عمر بڑھانے کے لیے لگتی ہے۔ انہوں نے سوال کیا کہ نئی عدالت کو کس مقصد کے لیے استعمال کیا جائے گا، جبکہ پچھلے دس سالوں میں وفاقی حکومت صرف ایک اہم کیس ہاری ہے۔

ایک اور متنازعہ موضوع ایگزیکٹو مجسٹریٹس کی بحالی ہے۔ مشیر نے اعتراف کیا کہ عدالتی مجسٹریٹس حساس مقدمات میں اکثر ریمانڈ درخواستوں کے آگے جھک جاتے ہیں، لیکن خبردار کیا کہ ایگزیکٹو مجسٹریسی کی بحالی حکومت کے پاس اضافی اختیارات دے گی۔

انہوں نے ججوں کی تبادلے کی تحریک پر بھی شکوک ظاہر کیے۔ عدالت نے پہلے ہی ہائی کورٹز میں ججوں کی تبادلے کی اجازت دے دی ہے، اب اور کیا حاصل کیا جانا ہے؟ انہوں نے کہا۔

یہ عمل 26ویں ترمیم کی فطری توسیع کے طور پر دیکھا جا رہا ہے، جیسا کہ سابق اضافی اٹارنی جنرل طارق محمود کھوکھر نے کہا۔ انہوں نے بتایا کہ یہ تجویز عدلیہ پر ایگزیکٹو کنٹرول میں اضافہ کرے گی، جس سے ججوں کی تبادلے، آئینی عدالت کے قیام اور چیف جسٹس کی اختیارات میں کمی ممکن ہو گی۔

طارق کھوکھر نے خبردار کیا کہ ملک کو عدالتوں میں ایگزیکٹو تسلط کا سامنا کرنے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔

اس سیاق میں ایس سی بی اے کے صدر اکرم شیخ نے کہا کہ انتخابات کے بعد بھی عدلیہ کی خودمختاری متاثر ہو رہی ہے۔ ان کے مطابق حاکم طبقہ سپریم کورٹ کو سزا دینے کے لیے اقدامات کر رہا ہے جو پہلے کبھی فوجی دور میں بھی نہیں دیکھے گئے۔

18ویں ترمیم کے بڑے حامی اور سینیٹ کے سابق چیئرمین رضا ربانی نے خبردار کیا کہ نئی تجویز وفاق کی یکجہتی کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ صوبائی خودمختاری یا این ایف سی کی ضمانتوں کو ختم کرنے کی ہر کوشش 18ویں ترمیم کے روح کو ختم کرنے کے مترادف ہو گی۔ انہوں نے متنبہ کیا کہ سیاسی عدم استحکام میں یہ قدیم تقسیمیں بڑھا سکتا ہے۔