دنیا کا امریکا کے بغیر آگے بڑھنا
تحریر: صوفیہ صدیقی
آپ نے حالیہ خبروں میں دیکھا ہوگا کہ امریکا نے اقوامِ متحدہ سے وابستہ متعدد اداروں سے علیحدگی اختیار کر لی ہے۔ صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے دور میں امریکا نے قیادت کے بجائے تنہائی کا راستہ اختیار کرتے ہوئے اقوامِ متحدہ اور دیگر بین الاقوامی اداروں کے 66 فورمز سے دستبرداری کا فیصلہ کیا ہے۔ یہ فیصلہ جنوری 2026 کے آغاز میں وائٹ ہاؤس کی ایک یادداشت کے ذریعے سامنے آیا، جو جدید امریکی تاریخ میں کثیرالجہتی تعاون سے سب سے بڑی پسپائی تصور کیا جا رہا ہے۔
یہ ادارے محض علامتی نہیں بلکہ نہایت اہم نوعیت کے ہیں۔ ان میں اقوامِ متحدہ کا ماحولیاتی تبدیلی سے متعلق فریم ورک، بین الحکومتی پینل برائے ماحولیاتی تبدیلی، عالمی ادارۂ صحت، اور وہ ادارے شامل ہیں جو جمہوریت، ماں اور بچے کی صحت، جنگی علاقوں میں بچوں کے تحفظ اور ماحولیاتی تحفظ پر کام کرتے ہیں۔ یہی وہ عالمی پلیٹ فارمز ہیں جن کے ذریعے دنیا سرحدوں سے ماورا مسائل جیسے ماحولیاتی تبدیلی، وبائیں، جنگیں اور جمہوری زوال کا مقابلہ کرتی ہے۔
ہم سب جانتے ہیں کہ ماحولیاتی تبدیلی کسی ملک کی سرحدوں کو نہیں مانتی، مگر اس کے باوجود امریکا نے اس عالمی ڈھانچے کو ترک کرنے کا فیصلہ کیا ہے جو اس خطرے سے نمٹنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ اقوامِ متحدہ کے ماحولیاتی معاہدے اور سائنسی اداروں سے علیحدگی دراصل بیوروکریسی سے انکار نہیں بلکہ سائنس کو رد کرنے کے مترادف ہے۔ ایسے وقت میں جب ایشیا سے افریقہ تک سیلاب، شدید گرمی اور غذائی قلت تباہی مچا رہی ہے، یہ فیصلہ ایک خطرناک پیغام دیتا ہے کہ قلیل المدتی سیاسی مفادات کو کرۂ ارض کی بقا پر ترجیح دی جا رہی ہے۔
یہ فیصلہ عالمی صحت کے لیے بھی نہایت تشویشناک ہے۔ امریکا عالمی ادارۂ صحت کے بجٹ کا تقریباً پانچواں حصہ فراہم کرتا رہا ہے۔ اس تعاون سے دستبرداری دنیا کی وباؤں سے نمٹنے، تپِ دق جیسی بیماریوں کے خاتمے اور آئندہ صحت کے بحرانوں سے اجتماعی طور پر نمٹنے کی صلاحیت کو کمزور کر دے گی۔ کووڈ-19 نے واضح سبق دیا تھا کہ تنہائی تحفظ نہیں ہوتی۔
دلچسپ امر یہ ہے کہ ایک طرف امریکا عالمی اداروں سے دوری اختیار کر رہا ہے، تو دوسری جانب وہ انہی اداروں میں اپنی طاقت بھی استعمال کرتا رہا ہے۔ امریکا اقوامِ متحدہ کی سلامتی کونسل میں مستقل رکن کی حیثیت سے ویٹو پاور رکھتا ہے اور خاص طور پر غزہ سے متعلق قراردادوں کو روکنے کے لیے اس اختیار کا استعمال کرتا رہا ہے۔ یہ دوہرا رویہ — جواب دہی سے فرار اور طاقت کے وقت مداخلت — عالمی قوانین پر مبنی نظام کی ساکھ کو شدید نقصان پہنچاتا ہے۔
اقوامِ متحدہ کے اہلکاروں پر پابندیاں لگانا، سفارت کاروں کو دھمکانا اور ممالک پر ووٹنگ کے لیے دباؤ ڈالنا، اس خودمختاری کے اصول کو کمزور کرتا ہے جس پر اقوامِ متحدہ کی بنیاد رکھی گئی تھی۔ اس طرزِ عمل سے سفارت کاری اتفاقِ رائے کے بجائے جبر میں بدل جاتی ہے۔
اس فیصلے کی اصل قیمت نیویارک یا جنیوا میں بیٹھے سفارت کار ادا نہیں کریں گے بلکہ جنگ زدہ علاقوں کے بچے، صحت کی سہولیات سے محروم مائیں، ماحولیاتی آفات سے بے گھر ہونے والے لوگ اور امداد کے منتظر پناہ گزین اس کا خمیازہ بھگتیں گے۔ یو این ایف پی اے جیسے اداروں کی فنڈنگ میں کٹوتی اور یو این آر ڈبلیو اے پر پابندی انسانی تکالیف میں اضافہ کرتی ہے، جبکہ اس کا کوئی پائیدار متبادل موجود نہیں۔
عالمی جنوب کے لیے یہ فیصلہ ایک پرانے خدشے کی تصدیق ہے کہ طاقتور ممالک کثیرالجہتی نظام کو صرف اسی وقت اپناتے ہیں جب وہ ان کے مفاد میں ہو۔ امریکا کی غیر موجودگی عالمی تعاون کو ختم نہیں کرے گی، لیکن اس کا رخ بدل دے گی — نئی صف بندیاں، نئے طاقت کے مراکز اور ممکنہ طور پر ایک زیادہ منقسم دنیا وجود میں آئے گی۔
عالمی قیادت اس وقت ثابت نہیں ہوتی جب ادارے ناگوار لگنے لگیں اور ان سے علیحدگی اختیار کر لی جائے، بلکہ قیادت اصلاح، جواب دہی اور عملی مثال قائم کرنے سے ظاہر ہوتی ہے۔ تاریخ اس لمحے کو امریکی خودمختاری کے اظہار کے طور پر نہیں بلکہ مشترکہ ذمہ داری سے فرار کے طور پر یاد رکھے گی۔
آئی پی سی سی سے علیحدگی اختیار کر کے امریکا نے ماحولیاتی سائنس کو ختم نہیں کیا، بلکہ خود کو دنیا کے سب سے معتبر سائنسی علم سے الگ کر لیا ہے۔ سائنس موجود رہے گی، مگر امریکا کے پالیسی ساز، کاروباری ادارے اور عوام ایسے وقت میں رہنمائی سے محروم ہو جائیں گے جب اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔
جب شدید گرمی معمول بن چکی ہے اور عالمی اخراجات خطرناک حد تک بڑھ رہے ہیں، ایسے میں سائنسی اداروں کو کمزور کرنا عوام کو غلط معلومات اور غیر ذمہ دار فیصلوں کے رحم و کرم پر چھوڑ دینا ہے۔ اس خلا سے مفاد پرست فوسل فیول لابیز کو فائدہ پہنچتا ہے، جبکہ اصل نقصان ان لوگوں کو ہوتا ہے جو پہلے ہی خطرے کی زد میں ہیں۔
مزید برآں، امریکا نے حال ہی میں گرین کلائمٹ فنڈ سے بھی علیحدگی اختیار کر لی ہے، جس کے نتیجے میں ترقی پذیر ممالک کے لیے ماحولیاتی موافقت کے منصوبوں پر امریکا کا کوئی اثر باقی نہیں رہا۔
جب طاقتور ممالک عالمی اداروں سے پیچھے ہٹتے ہیں تو جمہوریت بھی کمزور ہو جاتی ہے۔ عالمی جمہوری فورمز کے زوال سے ایسا خلا پیدا ہوتا ہے جہاں اتفاقِ رائے کے بجائے جبر اور بین الاقوامی قانون کے بجائے طاقت کی سیاست غالب آ جاتی ہے۔ وینزویلا اس کی واضح مثال ہے، جہاں پابندیوں اور سفارتی تنہائی نے مسائل حل کرنے کے بجائے عوام کو مزید مشکلات سے دوچار کیا۔
جب عالمی قوانین کمزور پڑ جاتے ہیں تو جمہوریت مشترکہ اصولوں کے بجائے طاقت کے تابع ہو جاتی ہے، اور چھوٹے ممالک و کمزور طبقات عدم استحکام کا شکار ہو جاتے ہیں، نہ کہ جمہوری ترقی کا۔